ITIE-Togo/15 ans d’engagement pour la transparence : Bilan, défis et perspectives

L’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives au Togo (ITIE-Togo) célèbre ses 15 ans d’engagement au service de la population. Alors que le pays s’apprête à renouveler les mandats des représentants des parties prenantes pour la période 2025-2028, le moment est venu de dresser un bilan et d’esquisser les perspectives de cette ambitieuse initiative.

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Depuis sa mise en place, l’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives au Togo (ITIE-Togo) a posé les bases d’une nouvelle culture de gestion des ressources naturelles. Plus qu’un simple organe technique, l’ITIE est aujourd’hui perçue comme un levier majeur de redevabilité publique, de participation citoyenne et de transparence économique dans un secteur historiquement opaque.

Un parcours structurant pour la gouvernance extractive

Créée pour répondre aux standards internationaux de transparence dans les industries extractives, l’ITIE-Togo a permis, depuis plus d’une décennie, de révéler au grand public des données jusque-là inaccessibles : recettes, contrats, bénéficiaires effectifs, paiements et perception des revenus issus des secteurs minier, gazier et pétrolier.

Grâce à des rapports périodiques produits et rendus publics, l’initiative a :

Réduit les zones d’ombre dans les transactions entre entreprises extractives et l’État

Permis à la société civile et aux citoyens d’interroger la gestion des ressources ;

Favorisé l’assainissement du climat des affaires, avec une plus grande responsabilité des acteurs ;

Établi un dialogue multipartite (État, secteur privé, société civile) dans la gouvernance des ressources extractives.

Des avancées significatives, mais des défis persistants

Le bilan reste encourageant, mais non exempt de défis. Parmi les avancées majeures, on note :

L’élargissement du périmètre de l’ITIE aux entreprises de transport, aux sous-traitants et aux achats publics liés aux ressources extractives ;

La création de plateformes locales de veille citoyenne dans certaines zones minières

L’intégration de l’approche genre et jeunes dans les mécanismes de participation.

Cependant, les défis demeurent importants :

La mise à disposition tardive ou partielle des données par certains acteurs du secteur ;

L’insuffisante vulgarisation des rapports auprès des populations directement concernées ;

Le manque de moyens techniques et financiers pour renforcer le suivi citoyen à l’échelle locale ;

L’appropriation encore limitée des enjeux de transparence par les collectivités territoriales.

Renouvellement des mandats 2025-2028 : un moment clé

Dans une note officielle datée du 28 mars 2025, le Secrétariat Technique de l’ITIE-Togo a lancé un appel à candidatures pour le renouvellement des représentants de la société civile au sein des organes de mise en œuvre de l’initiative, pour un mandat couvrant la période 2025-2028. L’objectif est clair : garantir une représentativité large et inclusive, tout en assurant la continuité de l’engagement citoyen dans le pilotage du processus.

Ce renouvellement concerne les trois représentants de la société civile au sein du Groupe Multipartite (GMP), qui siègent également dans les instances stratégiques telles que le Conseil national de supervision et le Comité de pilotage.

Les dossiers doivent comporter, entre autres :

Le récépissé de déclaration de l’organisation candidate ;

Les statuts et règlement intérieur ;

Le rapport d’activité des cinq dernières années ;

Une lettre de motivation adressée au Coordonnateur national de l’ITIE-Togo.

Ce processus est ouvert aux ONG, médias, associations ou groupes structurés de la société civile ayant un intérêt avéré pour la gouvernance extractive.

Perspectives : vers une ITIE 2.0 au Togo ?

Les prochaines années s’annoncent déterminantes pour renforcer l’impact de l’ITIE au-delà de la publication de données, en l’inscrivant dans une dynamique de transformation systémique de la gouvernance. Les perspectives à envisager incluent :

La digitalisation complète des données extractives, accessibles en temps réel au public ;

Le suivi de la traçabilité des revenus extractifs jusqu’aux budgets locaux, afin d’évaluer l’impact direct sur les communautés ;

L’intégration de nouveaux secteurs extractifs émergents (lithium, cobalt, énergie renouvelable) dans le périmètre de l’ITIE ;

L’autonomisation des acteurs locaux, pour un contrôle citoyen plus décentralisé et proactif ;

La consolidation de partenariats avec les médias, pour une meilleure diffusion des enjeux de transparence.

Pour une transparence qui change les vies

L’ITIE-Togo n’est pas un organe de dénonciation. C’est un outil de construction, de dialogue, de responsabilisation. C’est une initiative qui met en lumière, qui interpelle, qui renforce la démocratie économique. Mais pour que cette lumière éclaire jusqu’aux derniers foyers, elle doit être portée par tous : institutions, entreprises, citoyens, journalistes, enseignants, leaders communautaires.

À la veille de ce nouveau cycle 2025-2028, l’ITIE-Togo a l’opportunité de se réinventer, de s’enraciner plus profondément dans les territoires, et de prouver que la transparence n’est pas une option, mais une condition de justice sociale.

Dimitri AGBOZOH-GUIDIH