Microfinance, protection des institutions, inclusion financière : ce qu’il faut retenir du Conseil des ministres

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Le gouvernement togolais a tenu ce jeudi 19 février 2026 un Conseil des ministres marqué par des décisions importantes touchant à la régulation de la microfinance, au renforcement de la sécurité des hautes personnalités et à l’amélioration de l’inclusion financière. Plusieurs réformes structurantes ont été adoptées pour consolider le développement socioéconomique du pays.

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Réuni à Lomé sous la présidence de Faure Essozimna Gnassingbé, président du Conseil, le Conseil des ministres a examiné et adopté un projet de loi, deux décrets et écouté une communication, selon le communiqué officiel rendu public à l’issue des travaux.

Une nouvelle réglementation pour assainir la microfinance

Au titre du projet de loi, le gouvernement a adopté un texte portant réglementation de la microfinance en République togolaise. Cette réforme vise à intégrer dans la législation nationale la loi uniforme adoptée par l’Union monétaire ouest-africaine (UMOA) en décembre 2023.

L’objectif est de corriger les insuffisances observées dans le secteur, notamment en matière de gouvernance, de gestion du crédit, de contrôle interne et de fiabilité des systèmes d’information. Les autorités entendent ainsi renforcer la stabilité financière, protéger davantage les usagers et améliorer l’inclusion financière dans le pays.

Une direction spéciale pour protéger les hautes personnalités

Le Conseil a également adopté un décret portant création de la direction de la protection des hautes personnalités et des institutions. Cette nouvelle structure regroupera des éléments de la police nationale et de la gendarmerie nationale sous un commandement unique.

Selon le gouvernement, cette réforme répond à l’évolution du contexte sécuritaire et à la visibilité croissante du Togo sur la scène internationale, notamment à travers l’organisation d’événements majeurs. Elle vise à améliorer la coordination opérationnelle et à professionnaliser davantage les dispositifs de protection.

Création de l’Institut géographique national du Togo

Un second décret adopté concerne la transformation de la direction générale de l’information géographique et de la cartographie en Institut géographique national du Togo (IGNT), doté d’une autonomie administrative et financière.

Cette réforme permettra au pays de disposer de données cartographiques fiables et modernes, essentielles pour la gestion foncière, l’aménagement du territoire et le développement économique.

Inclusion financière : le Togo parmi les meilleurs de l’UEMOA

Au titre des communications, le Conseil des ministres a pris connaissance de l’évolution de la situation de l’inclusion financière au Togo, présentée par la ministre du développement à la base et de l’économie sociale et solidaire.

Les résultats enregistrés sont jugés encourageants. En 2024, le taux d’inclusion financière est passé de 87,7 % à 89,04 %, plaçant le Togo au deuxième rang de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA). Le Fonds national de la finance inclusive (FNFI) a, pour sa part, accordé plus de 1,9 million de crédits pour un montant total dépassant 116 milliards de FCFA à fin octobre 2025.

Une nouvelle stratégie 2026-2030 en préparation

Malgré ces avancées, le gouvernement estime nécessaire de renforcer le cadre institutionnel, notamment dans le secteur de la microfinance. Il est ainsi prévu l’élaboration d’une nouvelle Stratégie nationale d’inclusion financière 2026-2030, la mise en place d’un projet dédié aux jeunes, la création d’un bureau d’innovation pour promouvoir la fintech et le renforcement de la gouvernance des institutions de microfinance.

Le Conseil des ministres a officiellement approuvé le lancement du processus d’élaboration de cette nouvelle stratégie, avec pour ambition de garantir un accès durable à des services financiers inclusifs, adaptés et de qualité pour les populations togolaises.

Marc GNAZOU

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